WASHINGTON, 6 noviembre 2024 (Reuters).- Durante su campaña para recuperar la presidencia de Estados Unidos, Donald Trump dijo que podría poner fin a la guerra de Rusia en Ucrania en 24 horas, advirtió que Israel sería “erradicado” si perdía las elecciones y prometió nuevos aranceles a las importaciones chinas.
Ahora que Trump ha proclamado su victoria , muchos en el país y en el exterior se plantean una pregunta urgente: ¿cumplirá su larga lista de amenazas, promesas y pronunciamientos en materia de política exterior?
El republicano ha ofrecido pocos detalles sobre política exterior, pero sus partidarios dicen que la fuerza de su personalidad y su enfoque de “paz a través de la fuerza” ayudarán a doblegar a los líderes extranjeros a su voluntad y calmar lo que los republicanos describen como un “mundo en llamas”.
Culpan de las crisis globales a la debilidad mostrada por el presidente Joe Biden, aunque sus compañeros demócratas rechazan esa acusación.
Tanto los amigos como los enemigos de Estados Unidos siguen cautelosos mientras esperan el regreso de Trump al cargo en enero, preguntándose si su segundo mandato estará lleno del tipo de turbulencia e imprevisibilidad que caracterizó sus primeros cuatro años.
La presidencia de Trump entre 2017 y 2021 se definió a menudo en el escenario mundial por su política comercial proteccionista de “Estados Unidos primero” y su retórica aislacionista, incluidas amenazas de retirarse de la OTAN.
Al mismo tiempo, trató de aprovechar su imagen de hombre de negocios capaz de hacer negocios, celebrando cumbres con Corea del Norte, que al final no logró detener su programa de armas nucleares, y mediando en conversaciones de normalización entre Israel y varios vecinos árabes, que lograron cierto éxito.
“Donald Trump sigue siendo errático e inconsistente en materia de política exterior”, escribieron los analistas del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores en una publicación de blog durante la campaña estadounidense.
“Los europeos todavía se están lamiendo las heridas del primer mandato de Trump: no han olvidado los aranceles del expresidente, ni su profundo antagonismo hacia la Unión Europea y Alemania”, afirman.
Trump y sus leales rechazan tales críticas, insistiendo en que otros países se han aprovechado de Estados Unidos desde hace mucho tiempo y que él les pondría fin.
TERMINANDO LA GUERRA DE UCRANIA
La respuesta de Trump a la guerra de Rusia en Ucrania podría marcar el tono de su agenda y señalar cómo tratará con la OTAN y los principales aliados de Estados Unidos, después de que Biden trabajara para reconstruir relaciones clave que se deterioraron bajo el mandato de su predecesor.
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskiy, felicitó a Trump en la red social X y describió el enfoque de paz a través de la fuerza de Trump como un “principio que prácticamente puede acercar la paz justa en Ucrania”.
El año pasado, Trump insistió en que el presidente ruso, Vladimir Putin, nunca habría invadido Ucrania en 2022 si hubiera estado en la Casa Blanca, y agregó que “incluso ahora podría resolver eso en 24 horas”. Pero no dijo cómo lo haría.
Ha criticado el apoyo de Biden a Ucrania y dijo que bajo su presidencia Estados Unidos repensaría fundamentalmente, abre una nueva pestañaEl propósito de la OTAN. El año pasado, Biden dijo a Reuters que Ucrania podría tener que ceder territorio para alcanzar un acuerdo de paz, algo que los ucranianos rechazan y que Biden nunca ha sugerido.
La OTAN, que apoya a Ucrania, también está bajo amenaza.
Trump, que ha criticado durante años a los miembros de la OTAN que no cumplieron con los objetivos de gasto militar acordados, advirtió durante la campaña que no sólo se negaría a defender a las naciones “morosas” en el financiamiento, sino que alentaría a Rusia “a hacer lo que quiera” con ellas. “La OTAN se enfrentaría a la amenaza existencial más grave desde su fundación”, dijo Brett Bruen, ex asesor de política exterior de la administración Obama.
¿UNA MANO MÁS LIBRE PARA ISRAEL?
Trump también se enfrentará a un Medio Oriente volátil que amenaza con desembocar en un conflicto regional más amplio. Israel está librando guerras en Gaza y Líbano mientras se enfrenta a su archienemigo Irán, mientras los hutíes de Yemen disparan contra barcos comerciales en el Mar Rojo.
Ha expresado su apoyo a la lucha de Israel para destruir a Hamás en el enclave palestino, pero ha dicho que el primer ministro Benjamin Netanyahu, un aliado de Trump que se cree ampliamente que favoreció su regreso al poder, debe terminar el trabajo rápidamente.
Se espera que Trump continúe armando a Israel, cuya existencia, según él, habría estado en peligro si Harris hubiera sido elegida, una afirmación que la administración Biden desestimó dado su firme apoyo a Israel.
Su política hacia Israel probablemente no estará sujeta a condiciones humanitarias, a diferencia de la presión que Biden ejerció de manera limitada. Trump puede darle a Netanyahu más libertad con Irán.
Pero Trump podría enfrentar una nueva crisis si Irán, que ha intensificado sus actividades nucleares desde que abandonó un acuerdo nuclear con Teherán en 2018, se apresura a desarrollar un arma nuclear.
La última vez que Trump estuvo en la Casa Blanca, presidió la firma de los Acuerdos de Abraham entre Israel, los Emiratos Árabes Unidos y Bahréin, pero esos acuerdos diplomáticos no hicieron nada para avanzar en la creación de un Estado palestino en Cisjordania y Gaza.
Aun así, es probable que Trump impulse una normalización histórica de las relaciones entre Israel y Arabia Saudita, un esfuerzo iniciado durante su primer mandato y que Biden también ha perseguido.
MENSAJES CONTRADICTORIOSOS SOBRE CHINA
Trump adoptó una postura firme hacia China como tema central de su campaña, al sugerir que aumentaría los aranceles a los productos chinos como parte de una iniciativa más amplia que también podría afectar a los productos de la UE. Muchos economistas dicen que esas medidas conducirían a precios más altos para los consumidores estadounidenses y sembrarían inestabilidad financiera global.
Ha amenazado con ir más allá de su primer mandato cuando implementó un enfoque a veces caótico hacia China que sumió a las dos economías más grandes del mundo en una guerra comercial.
Pero, como antes, Trump ha presentado un mensaje contradictorio, describiendo al presidente chino Xi Jinping como “brillante” por gobernar con “puño de hierro”.
Trump también ha insistido en que Taiwán debería pagar a Estados Unidos por su defensa, pero ha dicho que China nunca se atrevería a invadir Taiwán, un país gobernado democráticamente y que Pekín reclama como su territorio, si él fuera presidente.
Otra incógnita es cómo Trump conformará su equipo de seguridad nacional, aunque muchos críticos creen que evitará incorporar a republicanos tradicionales que a veces actuaron como “barandillas” en su primer mandato.
Muchos ex altos funcionarios, entre ellos el ex asesor de seguridad nacional John Bolton y su primer jefe de gabinete John Kelly, rompieron relaciones con él antes de las elecciones y lo consideraron no apto para el cargo.
Trump ha guardado silencio sobre a quién podría nombrar, pero fuentes con conocimiento del asunto dicen que Robert O’Brien, su último asesor de seguridad nacional, probablemente desempeñará un papel importante.
Se espera que Trump instale en puestos clave en el Pentágono, el Departamento de Estado y la CIA a personas leales cuya principal lealtad sería hacia él, dijeron a Reuters asistentes y diplomáticos actuales y anteriores.
El resultado, dicen, permitiría a Trump realizar cambios radicales en las políticas así como en las instituciones federales que implementan –y a veces limitan– las acciones presidenciales en el exterior.